Κτίρια ιδιοκτησίας Νοσοκομείου – Σοβαρά ερωτήματα ευθύνης για Δήμο και κρατικούς φορείς

Σοβαρό ζήτημα ασφάλειας αναδεικνύεται στα Ειδικά Σχολεία της Σάμου, τα οποία λειτουργούν σε κτίρια που, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, ανήκουν στο Νοσοκομείο Σάμου και χρησιμοποιούνται για εκπαιδευτικούς σκοπούς, χωρίς να διαθέτουν πλήρη και πιστοποιημένη πυρασφάλεια. Το γεγονός αυτό περιπλέκει το πλαίσιο ευθυνών, χωρίς όμως να το αναιρεί, ιδίως όταν πρόκειται για χώρους όπου φοιτούν παιδιά με αναπηρία και αυξημένες ανάγκες προστασίας.

Η εικόνα σχολικών κτιρίων που χρησιμοποιούνται για ειδική αγωγή, χωρίς σαφή τεκμήρια ολοκληρωμένων μέτρων πυροπροστασίας, προκαλεί έντονη ανησυχία. Σε τέτοιες μονάδες, η εκκένωση σε περίπτωση πυρκαγιάς ή άλλου έκτακτου περιστατικού είναι αντικειμενικά δυσκολότερη, γεγονός που καθιστά την πυρασφάλεια όχι απλώς υποχρέωση, αλλά κρίσιμο όρο λειτουργίας.

Η νομοθεσία προβλέπει ρητά ότι κάθε κτίριο στο οποίο στεγάζεται σχολική μονάδα οφείλει να διαθέτει πιστοποιητικό πυρασφάλειας, ανεξαρτήτως του φορέα ιδιοκτησίας. Η ευθύνη για την ασφαλή χρήση του χώρου δεν εξαντλείται στην κυριότητα, αλλά εκτείνεται και στον φορέα που κάνει χρήση του κτιρίου. Στην προκειμένη περίπτωση, προκύπτουν συντρέχουσες ευθύνες: αφενός του ιδιοκτήτη του ακινήτου, δηλαδή του Νοσοκομείου Σάμου, και αφετέρου των αρμόδιων δημόσιων και αυτοδιοικητικών αρχών που επέτρεψαν τη λειτουργία σχολικών μονάδων χωρίς διασφαλισμένα μέτρα πυροπροστασίας.

Ο Δήμος εξακολουθεί να φέρει ευθύνη ως προς τη λειτουργία των σχολικών μονάδων και την προστασία των μαθητών, ενώ κρίσιμη είναι και η ευθύνη των τεχνικών υπηρεσιών και των κρατικών φορέων που εμπλέκονται στη διάθεση και χρήση του κτιρίου. Η πολυδιάσπαση αρμοδιοτήτων δεν μπορεί να λειτουργεί ως άλλοθι, ιδίως όταν διακυβεύεται η ασφάλεια ευάλωτων παιδιών.

Οι διευθυντές των σχολείων δεν είναι υπεύθυνοι για την ιδιοκτησία ή τις τεχνικές παρεμβάσεις στο κτίριο, ωστόσο έχουν καθήκον να επισημαίνουν εγγράφως κάθε σοβαρό ζήτημα ασφάλειας προς τους αρμόδιους φορείς. Η ύπαρξη γνωστών κινδύνων χωρίς έγγραφη αναφορά δημιουργεί πρόσθετα ερωτήματα, χωρίς να μετατοπίζει την κύρια ευθύνη.

Η λειτουργία Ειδικών Σχολείων σε κτίρια ιδιοκτησίας άλλου δημόσιου φορέα, χωρίς επαρκή πυρασφάλεια, αναδεικνύει ένα διαχρονικό πρόβλημα: τη μετακύλιση ευθυνών μεταξύ υπηρεσιών. Στην περίπτωση αυτή, όμως, το τίμημα της αδράνειας ενδέχεται να το πληρώσουν οι πιο ευάλωτοι.

Το ερώτημα που τίθεται πλέον δεν είναι μόνο ποιος έχει την κυριότητα του κτιρίου, αλλά ποιος αναλαμβάνει την ευθύνη να διασφαλίσει ότι τα Ειδικά Σχολεία της Σάμου λειτουργούν με συνθήκες ασφάλειας αντάξιες των παιδιών που φιλοξενούν. Η απάντηση δεν μπορεί να δοθεί εκ των υστέρων.

Γιάννης Νέγρης